原先18号令第三十六条明确规定：“投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，应当拒绝接收投标文件。”这个规定原本就是有问题的，因投标保证金是否递交及是否按规定形式递交是评标阶段的工作，不能拿到投标文件接收阶段。
87号令回归本源，取消了关于投标保证金的拒收投标文件的情形，仅规定了逾期送达或者未按招标文件要求密封拒收这两种情形。
逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
87号令 第三十三条 投标人应在提交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或代理机构收到投标文件后，应如实记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
87号令第四十五条第一款第九项规定，评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬。
那么，采购人代表是“评审专家以外的其他人员”吗？参与政府采购项目评标的采购人代表可否领取评审费？
笔者认为采购人代表不可以领取评审费。理由分两种情况。
第一种：参与评审的采购人代表属于本单位员工。
本单位员工领取本单位薪资，为本单位采购提供专业知识服务原本就是其本职工作，不应当在本职工作期间额外领取评审费用。
第二种：采购人外聘专家
采购人外聘专家本身就有咨询费，也不应再重复领取评审费。
87号令 第四十五条 采购人或代理机构负责组织评标工作：……（九）评审工作完成后，按规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬。